Межрегиональное объединение избирателей

Титульный лист

Последние новости
ТЕКУЩИЙ АРХИВ МОИ
Законы о выборахСсылки, которые мы читаем

Rambler's Top100

Выборы–2019, которые потрясли Москву

Под редакцией А.Е.Любарева

Глава 6. Протестные акции

Событием федерального значения стали проходившие в Москве, начиная с 10 июля, регулярные протестные акции, связанные с электоральной тематикой (главный лозунг «Допускай!»). Фактически это был первый в новейшей истории России столь длительный массовый протест, связанный с требованием регистрации конкретных кандидатов, ставших лидерами и символами протеста – акции 2011/2012 проходили уже после выборов против фальсификации их итогов и не имели однозначных персональных лидеров.

Важно отметить, что «превентивные» задержания организаторов наиболее активных оппозиционных кампаний в Москве проходили и до начала процесса регистрации. 21 мая был задержан Леонид Волков, руководитель штаба А. Навального. Сам А. Навальный был 2 июля арестован на 10 суток. Формальная причина – участие в марше в поддержку журналиста И. Голунова, которого арестовали, подбросив ему наркотики. При этом А. Навальный помогал пиарить сбор подписей и привлечение волонтеров в штабы независимых кандидатов, а задержание состоялось как раз накануне окончания сбора подписей.

С 10 июля началась серия одиночных пикетов около здания МГИК за допуск независимых кандидатов на выборы. 13 июля голодовку объявила один из кандидатов Любовь Соболь, в связи с грубыми нарушениями при проверке её подписей[1]. 14 июля в Пушкинском сквере прошла акция за допуск независимых кандидатов в Мосгордуму. Основанием послужило массовое выбраковывание подписей в окружных комиссиях (см. главу 4).

Параллельно с организацией протестных акций некоторые кандидаты начали обход и обзвон тех, чьи подписи были признаны недействительными, Кроме того, кандидаты начали писать жалобы в МГИК, а активисты направлять туда петиции с призывом зарегистрировать всех кандидатов[2].

Встреча была назначена на 14 июля в 14:00 в Пушкинском сквере. Происходящее описывается на основе прямой трансляции. По оценкам журналистов, собралось около 2000 человек. Акция началась с поочередного выступления кандидатов (основных лидеров[3]), в том числе и зарегистрированных (например, С. Цукасова). Митрохин в своем выступлении предложил во вторник провести аналогичное мероприятие у ЦИК. Соболь еще раз заявила о своей голодовке. Яшин, завершая свое выступление, призвал всех двигаться к Мэрии. Там кандидаты выступили поочередно снова, Жданов предложил собираться каждый день в 19 часов (пока не зарегистрируют) и 20 июля провести «большую акцию», и Яшин всех призвал постучаться в двери здания: люди начали по очереди подходить и стучать. В это же время он объявил о завершении акции и покинул ее (около 15 часов). Задержаний и конфликтов на тот момент не было.

Но вышедшие спонтанно двинулись в сторону МГИК (по предложению Соболь), чтобы встретиться с председателем МГИК В. Горбуновым и задать ему вопросы. Около комиссии толпу ожидала полиция, но ее сил оказалось недостаточно, чтобы сдержать ее. Люди столпились в переулке, и выступавшие время от времени брали инициативу на себя. Соболь заявила, что не собирается уходить, пока не поговорит с Горбуновым, и продолжит голодовку у дверей МГИК. Толпа скандировала: «Горбунов, выходи!» и другие лозунги. Жданов и Соболь призвали пришедших оповещать всех через соц. сети о происходившем и призывать приходить. Многие люди поддержали инициативу, позже начали ставить палатки, некоторые перешли в режим «сидячей забастовки», протестующим выносили еду из соседних домов. Яшин вернулся. Полицейские начали перекрывать вход в переулок, среди протестующих заметили провокаторов из движений НОД и SERB, а также съемочную группу НТВ. По данным организаторов митинга, Горбунов находился в здании МГИК, в то время как по телефону представитель Горбунова сообщил, что тот на даче. Количество людей к тому моменту заметно снизилось. В МГИК назвали это давлением[4]. Тогда же независимые кандидаты подготовили открытое письмо Горбунову о грубейших нарушениях избирательного законодательства, допущенных при проверке подписей[5].

Позже полиция начала задерживать протестующих, некоторых жестко. Согласно некоторым данным, из-за попыток установки палаток. Между полицейскими и протестующими произошла стычка. По истечении мероприятия ОВД сообщило о 38 задержанных, трое были госпитализированы. Были задержаны, в частности, Соболь, Галямина, Яшин, Жданов. Протестующие были вытеснены из переулка. Некоторые сторонники поехали за ними в ОВД Хамовники, люди начали расходиться.

15 июля в эфире «Эхо Москвы» В. Горбунов заявил, что встреча с независимыми кандидатами возможна в 15:00 в понедельник[6]. В тот же день оппозиционные кандидаты Соболь, Яшин и Жданов пришли в МГИК. Встреча не состоялась, так как Горбунов в ответ на ведение прямого эфира сказал, что ведет личный прием и готов встретиться с каждым кандидатом в отдельности в закрытом порядке, а кандидаты отказались от кулуарного формата встречи[7]. В тот же день в 19:00 прошла вторая акция в поддержку независимых кандидатов на Трубной площади. Она была не столь многочисленна (около 1000 чел.). Там также присутствовали члены движения SERB[8]. Через час избирком официально отказал Яшину в регистрации.

С 15 по 19 июля прошла серия публичных акций (формально объявлены как «встречи с кандидатами») на Трубной площади. В этот же период были приняты решения об отказе в регистрации 14 кандидатам из оппозиционного пула. Иностранные СМИ выпустили несколько статей, освещавших ситуацию с процессом регистрации кандидатов[9]. Озабоченность сложившейся ситуацией высказал и Европарламент[10].

20 июля на проспекте Сахарова прошёл согласованный митинг, формально организованный Либертарианской партией. На митинге выступали незарегистрированные кандидаты, а также Алексей Навальный, Владислав Жуковский (кандидат КПРФ) и Михаил Светов (активист Либертарианской партии). По данным «белого счётчика», количество участников превысило 22 тысячи[11]. На митинге прозвучал призыв Навального в случае отказе в регистрации независимых кандидатов выйти на митинг 27 июля у здания мэрии. По итогам кандидаты направили письмо руководителю Совета по правам человека при Президенте РФ Михаилу Федотову и председателю постоянной комиссии по избирательным правам при СПЧ И. Шаблинскому с просьбой обратить внимание на ситуацию, сложившуюся вокруг выборов в МГД[12].

23 июля состоялась встреча председателя ЦИК Э.А. Памфиловой[13] с незарегистрированными кандидатами, на которой они рассказали о нарушениях в процессе проверки их подписей. По итогам встречи Э.А. Памфилова пообещала оказать поддержку в устранении выявленных нарушений[14]. Однако оппозиционные кандидаты не отказались от идеи проведения протестов[15]. 25 июля независимые кандидаты встретились с рабочей группой от СПЧ, на котором повторили все сказанное ими на заседании ЦИК. В противовес им 24 июля, по данным Сноб.ру, был создан штаб технологов Евгения Пригожина, который должен был разрабатывать акции против оппозиционных и независимых от мэрии кандидатов[16].

27 июля прошёл митинг (несогласованный) за допуск на выборы незарегистрированных кандидатов. Накануне митинга мэр Москвы Сергей Собянин выпустил официальное обращение с призывом не участвовать в несогласованной акции. Количество участников оценивалось от 5 до 20 тысяч. В ходе акции прошли массовые задержания митингующих сотрудниками правоохранительных органов. Количество задержанных по данным ОВД-инфо превысило 1300 человек[17]. По итогам митингов в понедельник 29 июля состоялись судебные слушания, по результатам которых пять незарегистрированных кандидатов (Д. Гудков, И. Яшин, Ю. Галямина, К. Янкаускас, В. Милов) были отправлены под административный арест за организацию и призыв к участию в несогласованном мероприятии. В дальнейшем аресты Яшина, Гудкова, Галяминой, Янкаускаса продлевались.

30 июля Сергей Собянин прокомментировал прошедшую в субботу 27 июля акцию на Тверской улице, указав на слаженную работу правоохранительных органов в обеспечении общественного порядка и реагировании на провокации со стороны митингующих. В тот же день Либертарианская партия вновь предприняла попытку согласовать митинг 3 августа. Альтернативную площадку согласовать стороны не смогли. После переговоров в мэрии был задержан Михаил Светов.

24 июля Следственным комитетом было возбуждено уголовное дело по ст. 141 УК РФ о воспрепятствовании работе избирательной комиссии. К делу была подключена вторая служба ФСБ (по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом)[18]. В рамках этого дела был проведён обыск у Дмитрия Гудкова[19], допросы Елены Русаковой и Кирилла Гончарова[20]. Обыски также прошли у Александра Соловьёва и Николая Баландина. В тот же вечер был проведён обыск в офисе ФБК[21]. На допрос были вызваны Любовь Соболь, Юлия Галямина и Максим Круглов. В тот же день был задержан оппозиционер А. Навальный по обвинению в повторном нарушении правил организации митинга. 29 июля было принято решение по аресту И. Яшина на десять суток.

Попытки согласовать акцию 3 августа предпринимались различными группами оппозиционных политиков – было разработано «Обращение муниципальных депутатов к Мэрии Москвы» (на сайте change.org петиция собрала порядка 25 тысяч подписей), до этого о проведении акции сообщал И. Яшин. Несмотря на переговоры и попытки оппозиции согласовать акцию, Мэрия ответила отказом на проведение мероприятия. В качестве одной из причин отказа отмечалось нежелание мэрии согласовывать Лубянскую площадь в качестве места проведения митинга. 30 июля представители московской полиции призвали граждан отказаться от участия в несогласованной акции протеста. Помимо этого, Мэрией Москвы были предприняты попытки минимизировать количество участников митинга за счет организации фестиваля «Шашлык Live».

Несанкционированные акции 3 августа характеризовались довольно жестким подавлением участников, причем силовая реакция на данное мероприятие началась еще до его проведения (см. выше про аресты И. Яшина, М. Светова и др.). Из-за несогласованности митинга действия протестующих были довольно фрагментированными и не позволили консолидировать усилия. По итогам акции было задержано около 1000 человек, значительная часть из них была выпущена практически сразу после задержания.

Пресс-секретарь Президента РФ Д. Песков 13 августа, комментируя использование представителями МВД и Росгвардии силовых методов, отметил следующее: «Мы считаем, первое – абсолютно недопустимым несоразмерное применение силы со стороны представителей органов власти, и считаем абсолютно оправданными действия правоохранителей в пресечении общественных беспорядков». При этом Д. Песков отметил, что недопустимо использование силовых методов именно в согласованных акциях: «Здесь нужно четко дифференцировать – легитимные, согласованные заранее в установленном порядке акции того или иного характера, а также действия, которые, наверное, подпадают под попытки организации или вовлечения людей в общественные беспорядки. Это совершенно разные явления»[22].

7 августа представители КПРФ обратились в ЦИК с текстом «обращения 45». Кандидаты КПРФ, выдвигавшиеся в Московскую городскую Думу по одномандатным округам (именно поэтому получилось такое название) в рамках обращения адресовали главе ЦИК Э. Памфиловой собственное предложение по реформе выборов. В частности, они потребовали отставки главы Московской городской избирательной комиссии В. Горбунова. В качестве триггеров для данного заявления КПРФ стали снятие с выборов двух кандидатов, связанных с  КПРФ (выдвиженца КПРФ Т. Абушаева и самовыдвиженца С. Цукасова, который изначально поддерживался представителями коммунистической партии), а также регистрация по подписям кандидатов от «Коммунистов России», публичного сбора подписей за которых не наблюдалось (их КПРФ рассматривала в качестве спойлеров, серьезно снижавших возможные результаты кандидатов от КПРФ). По результатам встречи с представителями КПРФ Э. Памфилова сообщила, что вариант отставки В. Горбунова допускает, однако у ЦИК отсутствуют необходимые для этого полномочия. Единственный инструмент, который доступен для реализации данного решения – «выразить недоверие».

10 августа на проспекте Сахарова прошел на этот раз уже согласованный митинг[23] за допуск независимых кандидатов на выборы. При этом основные действующие лица (большинство из кандидатов) отсутствовали, вместо некоторых выступали их близкие и коллеги; на митинге выступали и другие лидеры общественного мнения, а также присутствовала музыкальная составляющая. Повестка была смещена в сторону массовых задержаний на предыдущих акциях (в том числе кандидатов), даже лозунг «Допускай!» сменился лозунгом «Отпускай!». На митинг активно призывали различные лидеры общественного мнения: артисты (например, Оксимирон и те, кто хотел выступить на митинге, но им не разрешили этого сделать – Кровосток, IC3PEAK, Face), блогеры (Дудь, Парфенов, Поперечный, Варламов и др.).

Количество участников: по данным «белого счетчика» за рамки металлоискателей на 16:30 прошли 49,9 тыс. человек[24]. Вечером «белый счетчик» сделал поправку на неконтролируемый проход на митинг и сделал предположение о 60 тысячах митингующих (не пиковое значение, так как некоторые приходили на митинг, в то время как другие уходили)[25]. МВД заявило о 15 тыс. на 15:00, после чего, согласно нему, начался отток участников[26]. Перед митингом был анонсирован шашлычный фестиваль Meat & Beat в Парке Горького (по мнению сторонников оппозиции, для отвлечения молодежи). На него собралось очень мало народу[27]. На митинге встречались плакаты вроде «Я променял Родину на шашлык».

В течение августа ФБК опубликовал ряд расследований: 1 августа – расследование о заместителе мэра Москвы Н. Сергуниной[28]; 12 августа – расследование о члене ЦИК Б. Эбзееве[29].

17 августа состоялся согласованный митинг партии КПРФ (до 4 тысяч участников). Официальной повесткой митинга стали «честные выборы». Параллельно с митингом КПРФ на Бульварном кольце проходили одиночные пикеты в поддержку недопущенных кандидатов[30]. При этом они не призывали сторонников приходить на это мероприятие. О пикетах уведомления направляли муниципальные депутаты Филина, Азар, Морев, но мэрия отказалась их согласовывать[31]. Тема протеста – «московское дело», а также недопуск кандидатов. Параллельно прошел так называемый фестиваль-спойлер в Парке Горького (91-летие парка).

13 августа оппозиционерами были поданы заявки на проведение митингов 24 и 25 августа, мэрия все эти заявки отклонила (предложила провести акцию в Марьино)[32]. ФБК начали публиковать ежедневные расследования о чиновниках и политиках в Москве. Героями их расследований стали: спикер МГД А. Шапошников[33], депутат МГД В. Платонов[34], руководитель Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы В. Регнацкий[35], вице-мэр А. Горбенко (2 части)[36].

Крупные федеральные чиновники никак не комментировали происходившее. Президент РФ В. Путин впервые прокомментировал митинги лишь 19 августа («И в июле, и в августе были проведены массовые мероприятия, митинги тех граждан, которые хотели выразить подобным образом свой протест. Они были заявлены и санкционированы властями. Прошли мирно. И без всяких эксцессов. И я хотел бы, чтобы у нас в дальнейшем проходило именно таким образом. И в других странах не исключение, чтобы без эксцессов и нарушения действующего закона»)[37].

После массовых митингов началась серийная подача исков об ущербе от митингов со стороны различных структур и организаций. Первым иск об ущербе от митингов подал ООО «Анкор»[38]. Затем иски подали Мосгортранс, «М.Такси» и «Автомобильные дороги». 21 августа иск подал Московский метрополитен[39]. Организаторы митингов сочли это политическим давлением[40].

Несанкционированная акция уже без задержаний состоялась 31 августа (по оценкам до 10 тысяч человек).

 Оглавление книги


 

[1] https://meduza.io/news/2019/07/13/lyubov-sobol-ob-yavila-golodovku-iz-za-otkaza-izbirkoma-prinyat-ee-podpisi-dlya-vyborov-v-mosgordumu

[2] https://ria.ru/20190715/1556514510.html

[3] Из личного разговора с некоторыми кандидатами (Юнеман) следует, что не все оппозиционеры имели возможность выступить.

[4] https://meduza.io/news/2019/07/15/moskovskiy-izbirkom-nazval-aktsiyu-protesta-nezavisimyh-kandidatov-v-mosgordumu-shantazhom-i-davleniem

[5] https://scontent-vie1-1.xx.fbcdn.net/v/t1.0-9/66867219_2558585477499693_6026935956446117888_n.jpg?_nc_cat=110&_nc_oc=AQk7JrsrTl1WAkswtEqVIPamkTvSQwZgSiPmIJRXxTLnVXN0Cd48foFAj1Vo3ploe7E&_nc_ht=scontent-vie1-1.xx&oh=c0bdc124a27bbb59a7d516dd83c9e31b&oe=5DE06663

[6] https://echo.msk.ru/news/2464143-echo.html

[7] https://www.svoboda.org/a/30056571.html; https://meduza.io/news/2019/07/15/nezavisimye-kandidaty-v-mosgordumu-otkazalis-ot-kuluarnoy-vstrechi-s-glavoy-mosgorizbirkoma; https://www.youtube.com/watch?v=fTIX-kwONpg

[8] https://zona.media/chronicle/za_dopusk#24679

[9] https://www.lemonde.fr/international/article/2019/07/10/en-russie-le-parcours-d-obstacle-des-opposants-pour-participer-aux-elections_5487518_3210.html; https://www.nytimes.com/2019/07/15/world/europe/russia-moscow-elections.html; https://www.spiegel.de/politik/ausland/russland-wie-bei-der-wahl-in-moskau-gegen-oppositionelle-vorgegangen-wird-a-1277466.html

[10] https://www.bbc.com/russian/news-49031865

[11] https://ovdinfo.org/news/2019/07/20/za-dopusk-na-vybory-miting-na-prospekte-saharova-20-iyulya-2019-goda-onlayn

[12] https://www.znak.com/2019-07-22/nezavisimye_kandidaty_oficialno_obratilis_v_spch_iz_za_situacii_s_vyborami_v_mosgordumu

[13] До 22 июля Э.А. Памфилова находилась на больничном.

[14] https://www.kommersant.ru/doc/4039987

[15] https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/07/23/807142-vstrecha-pamfilovoi

[16] https://snob.ru/news/180408/

[17] https://ovdinfo.org/articles/2019/07/27/dopuskay-itogi-akcii-storonnikov-kandidatov-v-mosgordumu

[18] https://www.rbc.ru/politics/26/07/2019/5d3ad75f9a7947e41aa5014a?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.comhttps%3A%2F%2Fwww.rbc.ru%2Fpolitics%2F26%2F07%2F2019%2F5d3ad75f9a7947e41aa5014a%3Futm_referrer%3Dhttps%3A%2F%2Fzen.yandex.com&fbclid=IwAR0zINE-BwpEeTYv21Pa5j3FV4A3IJ8D3mXgwBpo5ZG-NnyS-wGzUa8ohcM

[19] https://www.facebook.com/photo.php?fbid=2887685694606185&set=a.821288534579255&type=3&theater

[20] https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/07/25/807346-vlast-pereshla

[21] https://meduza.io/news/2019/07/26/sk-prishel-s-obyskami-v-fond-borby-s-korruptsiey

[22] https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/08/13/808685-kreml

[23] https://www.youtube.com/watch?v=d1k4pgY8sws

[24] https://twitter.com/WhiteCounter/status/1160184693578522624

[25] https://meduza.io/live/2019/08/10/miting-vernem-sebe-pravo-na-vybory-hronika

[26] https://77.мвд.рф/news/item/17885345/

[27] https://twitter.com/bbcrussian/status/1160157782601076736

[28] https://www.youtube.com/watch?v=vuz2_FEKOPU

[29] https://www.youtube.com/watch?v=KvAdZigHlhk

[30] https://meduza.io/news/2019/08/15/meriya-moskvy-otkazalas-soglasovat-massovye-pikety-17-avgusta-na-bulvarnom-kolts

[32] https://meduza.io/news/2019/08/15/meriya-moskvy-otklonila-tri-iz-chetyreh-zayavok-na-aktsii-protesta-24-avgusta

[33] https://www.youtube.com/watch?v=6WXFnmjLj0Y

[34] https://www.youtube.com/watch?v=drRwebBmoqk&t=17s

[35] https://www.youtube.com/watch?v=rUunDVFr_X4

[36] https://www.youtube.com/watch?v=i21ch_a3bUU; https://www.youtube.com/watch?v=rE1iw4seYt0

[37]https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/08/19/809149-putin-o-besporyadkah-moskve

Титульный лист | Что нового? | Текущий архив | Заседания МГИК | Законы о выборах | Ссылки | О нас | Часто задаваемые вопросы | Устав МОИ | Учредители МОИ | Аналитические заметки | Методика контроля | Гостевая книга | Почтовый ящик МОИ

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001
Вячеслав Румянцев