30 июля этого года Мэр Москвы внес в Мосгордуму проект закона, предусматривающий внесение изменений в две статьи Избирательного кодекса города Москвы.

Во-первых, наконец-то исполнительная власть определилась с соотношением депутатов Мосгордумы по спискам и одномандатным округам. В проекте предлагается избирать 20 депутатов по пропорциональной системе и 15 по мажоритарной – в этом случае одномандатные округа по выборам в Мосгордуму совпадут с округами по выборам в Государственную Думу (которым, впрочем, грозит упразднение в связи с очередными инициативами Центризибркома и Президента России).

Во-вторых, Мэр решил повысить барьер на этих выборах – с 5%, предусмотренных действующей редакцией закона, до 10%.

Напомню, что федеральный закон, к сожалению, не ограничивает право региональных законодателей устанавливать любой барьер, которые те пожелают, даже самый абсурдный. Сейчас Центризбирком уже осознал эту ошибку и в своей записке, принятой им за основу 31 августа, предложил запретить устанавливать в региональных законах барьер выше 5%. Однако московские власти, вопреки такой позиции Центризбиркома, все же решили барьер повысить.

В большинстве региональных законов установлен именно 5%-ный барьер. Барьер в 10% предусмотрен лишь в двух субъектах РФ – Дагестане и Калмыкии. Ранее такой барьер был установлен также в Алтайском крае, но это вызвало многочисленные возмущения, и барьер был снижен до 7%.

И вот теперь Москва хочет стать в одном ряду с Калмыкией в деле ограничения избирательных прав граждан!

Любопытно и обоснование этого предложения в пояснительной записке, подписанной председателем Мосгоризбиркома В.П. Горбуновым. Оказывается, “при действующем минимальном проценте равном 5 возникнут сложности при применении методики распределения депутатских мандатов в связи с меньшим (по сравнению с Государственной Думой) численным составом Московской городской Думы”.

Это наглая ложь! Никаких проблем с применением данной методики при числе мандатов, распределяемых по пропорциональной системе, равном 20, не может возникнуть. Но даже если бы они возникли, правильнее было бы скорректировать методику, а не предлагать решения, ограничивающие права граждан.

Первое чтение законопроекта назначено на 22 сентября. Посмотрим, как депутаты отреагируют на эти предложения.

Аркадий Любарев
18.09.2004

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев